Можно ли петь песни и слушать музыку иноагентов в России
Разбираемся, можно ли слушать музыку и петь песни иноагентов в России. Что разрешено и запрещено по закону и какая существует ответственность.
В российском законодательстве термин "иностранный агент" используется для обозначения физических лиц, организаций или СМИ, которые получают финансирование или поддержку из-за рубежа, чтобы заниматься политической деятельностью в России.
Почему музыкантов и певцов включают в реестр иноагентов
В реестре иностранных агентов наряду с политиками и журналистами сейчас достаточно много музыкантов и певцов. Они включены в реестр исходя из того, что у каждого такого музыканта или певца есть большое количество слушателей и фанатов, которые, посещая концерты и слушая музыку на стриминговых сервисах, становятся аудиторией для высказывания. Поскольку закон допускает включение в реестр иностранных агентов любых лиц, которые совершают публикацию информации для неограниченного круга – музыканты и исполнители формально попадают под такой критерий и признаются иностранными агентами.
Актуальность вопроса о прослушивании и исполнении музыки иностранных агентов в современных реалиях связана с несколькими как политическими, так и культурными аспектами.
Музыка является мощным средством самовыражения и культурного обмена. Ограничение на исполнение или прослушивание произведений музыкантов, признанных иностранными агентами, может привести к ограничению доступа к разнообразию культурных и художественных форм. А это в свою очередь затрагивает фундаментальные права на свободу слова и творчества таких музыкантов и фактически вводит цензуру на высказывания даже в формате творческого произведения.
Признание музыканта иностранным агентом автоматически приводит к политизации его искусства, даже если сам музыкант не предпринимал никаких попыток политической активности или высказывания. Авторы и исполнители песен после включения их в реестр воспринимаются обществом в первую очередь не как творческие личности, а как участники политической борьбы, что одновременно и искажает восприятие всего их творчества, даже опубликованного сильно ранее признания иноагентом, и ограничивает возможности для свободной оценки любых произведений такого музыканта, которые он создаст в будущем.
Музыка в современном мире играет важную роль в формировании культурной идентичности слушателей. Ограничение доступа к музыкальным произведениям иностранных агентов автоматически снижает культурное разнообразие, а также лишает общество возможности знакомиться с альтернативными музыкальными стилями.
Песни и музыка иноагентов: что разрешено и запрещено
Слушать музыку иностранных агентов в России не запрещено, их творчество должно быть промаркировано, но при этом само прослушивание не под запретом. Это прямо означает, что прослушивание и исполнение музыки для личных целей (дома, в наушниках, для себя и своей семьи) допустимо без дополнительных действий, в вот публичное прослушивание записи или публичное исполнение потребует упоминания о том, что произведение создано и/или распространено иностранным агентом.
Под личным прослушиванием понимается воспроизведение произведения в некоммерческих целях, то есть потребление музыкального контента самим слушателем или членами его семьи.
Если же использование произведения происходит публично – на мероприятии или в общественном месте общедоступно, то такое воспроизведение по закону требует предварительной маркировки.
Но тут есть следующий юридический казус. Любое произведение, в том числе музыкальное, нельзя использовать без разрешения правообладателя.
Для музыкантов это означает, что их произведения не могут быть просто использованы для публичного исполнения любыми лицами и организациями, чтобы такое использование было легальным, организация обязана получить от автора либо согласие на безвозмездное использование, либо заключить лицензионный договор.
Но закон об иноагентах в числе ограничений прямо запрещает перечислять денежные средства иностранным агентам в рамках организации публичного мероприятия. Это означает, что организатор не сможет заключить с музыкантом возмездный лицензионный договор – а именно такое соглашение и используется в случае необходимости коммерческого использования музыки.
Практике пока что неизвестны случаи, при которых песни иноагентов были бы использованы на публичных мероприятиях. Скорее всего это является следствием совокупности факторов: неопределенность относительно типа правового основания для использования музыки (платную лицензию – строго нельзя), необходимость маркировать исполнение такого произведения и самоцензура организаторов мероприятий, для которых гораздо безопаснее и проще в принципе отказаться от идеи публичного исполнения произведений иноагентов, чем изыскивать способы минимизации репутационных рисков и финансовых потерь в случае, если кто-то из аудитории посчитает такое исполнение нарушением и направит соответствующую жалобу.
С этими же опасениями связан и факт отсутствия использования музыки иноагентов в коммерческих целях. Маркировка произведения потенциально оттолкнет часть аудитории, договор безвозмездной лицензии вызовет вопросы финансовых проверяющих органов, а само исполнение создаст совокупность сложно прогнозируемых рисков для организации, которая решит использовать такую музыку в рекламе или на мероприятии.
Ответственность за нарушение
Прямых штрафов за прослушивание или исполнение нет, нормы закона наказывают именно отсутствие маркировки перед информацией, которую распространяет иностранный агент.
Штраф за отсутствие маркировки может быть наложен как на самого автора произведения в сумме до 300 000 рублей, так и на организатора мероприятия в сумме до 500 000 рублей на основании статьи 19.34 КоАП РФ.
Ограничения, накладываемые на артистов с таким статусом, влияют не только на их творческую деятельность, но и на свободу самовыражения, которая является фундаментальной ценностью в любом обществе. Музыка, будучи мощным средством коммуникации и культурного обмена, теряет свою основную функцию, когда на неё накладываются политические ограничения.
Политизация искусства, к которой приводит применение статуса иностранного агента к музыкантам, искажает восприятие их творчества и снижает ценность музыки как искусства. Вместо того чтобы восприниматься как средство передачи эмоций и идей, музыка превращается в объект политического контроля, что лишает её значительной части смысла и влияния.